Le plan climat air énergie territorial ou PCAET marque l’engagement de Loire Forez agglomération pour réduire son impact sur le changement climatique. La réduction de émissions de gaz à effet de serre, la limitation de notre consommation énergétique et l’adaptation aux effets du changement climatique sont les enjeux majeurs du programme d’actions, pour un territoire plus sobre et résilient.
Loire Forez Agglomération révise son PCAET (2019-2025) pour la période 2025-2031 en application de l’article L. 229-26 du Code de l’environnement, et en cohérence avec les objectifs nationaux en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, d’efficacité énergétique et de production d’énergie renouvelable.
Loire Forez : un territoire à énergie positive (TEPOS)
Ce programme d’actions vient conforter la démarche de “territoire à énergie positive pour la croissance verte” (TEPOS-CV) et celle portant sur l’économie circulaire. L’ambition est de s’organiser pour tendre vers une autosuffisance énergétique territoriale à horizon 2050 en répondant à 4 grands objectifs.
Loire Forez agglomération a signé une convention fin 2015, avec la Région et l’ADEME, dans le but d’équilibrer la production et la consommation d’énergie sur le territoire, à l’horizon 2050.
- Réduire la consommation d’énergie via notamment la rénovation des bâtiments tant résidentiels (grâce entre autres aux aides aux particuliers) que publics.
- Augmenter la production d’énergies renouvelables notamment par le photovoltaïque et la combustion du bois actuellement en hausse sur le territoire.
Réduire les émissions de gaz à effet de serre

Entre 2014 et 2023, une baisse de 16% des émissions de GES a été enregistrée en Loire Forez.
Les 3 principales sources d’émissions de GES restent le chauffage des bâtiments, les transports routiers ainsi que l’élevage bovin (grand émetteur de méthane).
Limiter la consommation d’énergies et la dépendance aux énergies fossiles
Le diagnostic du territoire sur lequel s’appuie le PCAET met en évidence un constat : aujourd’hui, nous consommons 5 fois plus d’énergie que l’on en produit sur le territoire (dont 2/3 est d’origine fossile).
- 1/3 de l’énergie totale est consommée dans les transports, en raison de l’utilisation massive de la voiture individuelle
- 1/3 est consommé par le chauffage résidentiel
- Et 1/3 par le reste des activités
Entre 2019 et 2023, une baisse de 9% de la consommation d’énergie et une hausse de 18% de l’énergie produite ont été enregistrées.
Améliorer la qualité de l’air
Aujourd’hui la pollution de l’air via les particules fines et le dioxyde d’azote, est responsable de 40 000 morts par an en France. La moitié d’entre elles sont attribuées aux motorisations diesel.
3 sources sont majoritairement responsables de ce fléau : les systèmes non performants de chauffage au bois domestique, les transports routiers ainsi que le traitement chimique des sols agricoles.
S’adapter aux aléas climatiques
Les études scientifiques prévoient une intensification du dérèglement climatique dans les années à venir : tempêtes, sécheresses, canicules… Ces événements impacteront notre territoire, générant des évolutions de notre cadre de vie, telles que :
- La vulnérabilité du modèle agricole
- Des phénomènes de retrait/gonflement d’argile menaçant la stabilité des sols et donc des habitations
- La mutation du massif forestier des monts du Forez
- Des pics de pollution à l’ozone
- Une menace sur les réserves d’eau potable
- L’arrivée d’espèces parasites et l’affaiblissement de la biodiversité
Un plan d’actions basé sur 5 axes
À travers son PCAET pour la période 2025-2031, Loire Forez agit sur 5 axes transversaux, via des mesures concrètes dont les effets sont d’ores et déjà visibles. L’objectif ambitieux est de baisser de 37% nos consommations d’énergies par rapport à 2014 et, dans un même temps, de multiplier par 3 la production d’énergies renouvelables.
- Favoriser la performance énergétique et le confort thermique des bâtiments
- Améliorer le recours aux matériaux biosourcés
- Améliorer la mobilité (développer le cyclable, le covoiturage et les motorisations moins polluantes)
- Conforter l’aide financière à la rénovation accessible à tous les publics grâce au portail renovactions42.org
Focus sur… le cercle vertueux
Quand l’extinction de l’éclairage public en cœur de nuit finance la rénovation des bâtiments communaux.
Grâce aux efforts des communes, chaque euro économisé par l’extinction en cœur de nuit alimente un fonds d’investissement de solidarité communautaire. Ce fonds est mis à disposition de toutes les communes de Loire Forez portant des projets de rénovation thermique sur leur bâtiment.
Ainsi plus de 200 000 € sont économisés chaque année grâce à l’extinction permettant de financer des projets communaux de rénovation énergétique. Ces financements génèrent alors des économies de chauffage pour les communes dont une partie est reversée pour alimenter le fonds initial… d’où le cercle vertueux !
- Développer le solaire
- Développer la géo-énergie (utilisation de la chaleur de la terre, jusqu’à 200 mètres, pour la géothermie de surface)
- Soutenir la production de gaz local renouvelable
Focus sur… la production locale de gaz naturel
Le soutien des filières de production de gaz renouvelable sur le territoire (biogaz, hydrogène vert, CO2 biogénique), permet le développement d’une production d’énergie décarbonée locale. En janvier 2025, une station d’avitaillement multi-énergies a été inaugurée sur la commune de Montbrison, partiellement alimentée par du gaz produit localement par méthanisation.
- Améliorer la qualité de l’air
- Développer la culture du risque pour protéger la population et prévenir les risques d’inondation
- Prévenir les risques liés aux espèces à enjeux pour la santé humaine (moustique tigre, tique, ambroisie, etc.)
- Élaborer une stratégie de préservation de la ressource en eau
Focus sur… le plan d’actions qualité de l’air (PAQA)
Loire Forez met en place un PAQA pour protéger sa population face aux émissions d’oxyde d’azote et aux particules fines (énergies fossiles, brûlage des déchets verts, ammoniac, etc.).
- Accompagner l’agriculture vers des systèmes de production plus durables
- Adapter le tourisme
- Accompagner les entreprises face aux défis de l’adaptation
Focus sur… le projet alimentaire territorial (PAT)
Avec son plan d’actions, le PAT a pour objectif de relocaliser l’agriculture et de favoriser une alimentation saine, durable, accessible et de qualité, en soutenant l’installation d’agriculteurs, les circuits courts ou les
produits locaux dans les cantines.
- Protéger la biodiversité en laissant de la place à la nature (création d’espaces de nature en ville, rétablissement des continuités écologiques, gestion différenciée des espaces verts, renaturation des friches, etc.)
- Protéger la forêt du territoire contre les risques liés aux changements climatiques (feux de forêt, tempêtes)
- Préserver les zones humides et les milieux aquatiques, qui limitent les effets des inondations, atténuent les sécheresses, rafraichissent lors des canicules et sont des réservoirs de biodiversité
Focus sur… la renaturation de la friche Orval
L’ancien site d’hébergement de vacances à Chalmazel-Jeansagnière fait l’objet d’un programme de dépollution, de démantèlement et de renaturation, avec la restauration de la zone humide et la création d’un corridor forestier.

